编者按：根据中央的总体部署和上级有关部门的统一安排，深入学习宣传贯彻党的十八大精神是学校当前和今后一个时期首要的政治任务。为此，我们特别推出“深入学习党的十八大精神”笔谈专栏，专门刊出我校党员干部撰写的有关学习十八大精神的理论文章，积极营造我校学习宣传贯彻十八大精神不断引向深入的浓厚氛围。
“深入学习党的十八大精神”笔谈之七
以人为本 关注民生
万顺福
党的十八大是在全面建设小康社会关键时期和深化改革开放，加快转变经济发展方式攻坚时期召开的一次十分重要的大会。报告全面总结了过去五年的工作和党的十六大以来的基本经验，并号召全党和全国人民坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。
一、 科学发展观是中国特色社会理论体系的最新成果
科学发展观是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，对新形势下实现什么样的发展，怎样发展等重大问题做出了新的科学回答，把我们对中国特色社会主义规律的认识提高到了新的水平，开辟了当代中国马克思主义发展的新境界，是中国特色社会主义理论体系的最新成果。胡锦涛同志在十八大报告中明确提出，科学发展观同马克思列宁主义，毛泽东思想，邓小平理论，“三个代表”重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。这进一步明确了科学发展观的历史地位，实现了党的指导思想又一次与时俱进。我们党在推进马克思主义中国化的过程中，有两次历史性飞跃，第一次飞跃形成毛泽东思想；第二次飞跃形成中国特色社会主义理论体系。将科学发展观列为党的指导思想，这是党的十八大报告中最大的理论亮点和历史贡献。
二、科学发展观的核心是以人为本，充分体现了对民生的关注
党的十六届三中全会要求全党树立和落实科学发展观，进一步明确了新形势下中国的发展路径、发展方向。党的十八大要求全党必须更加自觉地把推动经济社会发展作为深入贯彻落实科学发展观的第一要义，更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场，更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，更加自觉地把统筹兼顾作为深入贯彻落实科学发展观的根本方法。
在过去的十年里，以胡锦涛为总书记的党中央，始终将科学发展观贯穿于治国理政的全过程，使我国的经济与社会发展迈上一个新台阶。经济年均增长10.7%，大大高于世界经济同期的3.9%；经济总量占世界份额由4.4%提高到10%左右，成为世界第二大经济体。突出以人为本的执政理念，着力保障和关注民生，人民共享改革开放的成果，人均国内生产总值从10年前的1135美元增加到5432美元，进入中等偏上国家行列。2006年，农业税条例废止，终结了在中国延续了2600多年的“皇粮国税”；在城市，连续8年提高企业退休人员基本养老金；免费教育，社会保障、医疗改革等民生工程也取得巨大进展。2003年到2011年，全国财政用于教育、医疗卫生、社会保障和就业保障性住房等方面的支出累计达16.47万亿元。
三、 努力实现两个翻一番，让人民共享发展成果
十八大报告首次提出到2020年我国全面建成小康社会的宏伟目标。从过去的“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上个世纪70年代末，80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略性构想。在上个世纪末基本实现小康社会的情况下，党的十六大明确指出了“全面建设小康社会”的奋斗目标，“建设”是过程，“建成”是结果，经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已进入决定性阶段。党的十八大报告首次明确提出全面建成小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告。报告中首次提出的“两个同步翻一番”，即居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长同劳动生产率提高同步，以及到2020年，国内生产总值与城乡居民人均收入翻一番。将人均收入翻一番指标写入党代会报告，彰显出今后我们党会更加注重百姓生活幸福度，充分体现了实现发展成果由人民共享的科学发展观。
科学发展观作为我们党长期的指导思想，必将引领全党和全国人民坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。
（作者系学校学习党的十八大精神宣讲团成员、经济与管理学院教授）
